國家認監(jiān)委 2008 年第 19 號公告《關(guān)于國家認監(jiān)委發(fā)布<強制性產(chǎn)品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規(guī)則>的公告》

 

 

為規(guī)范強制性產(chǎn)品認證活動，進一步明確強制性產(chǎn)品認證證書注銷、暫停、撤銷條件，加強對強制性產(chǎn)品認證證書的有效管理，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》和《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》的相關(guān)要求，國家認監(jiān)委制定了《強制性產(chǎn)品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規(guī)則》，現(xiàn)予以公布，并自發(fā)布之日起施行，請各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

 

特此公告。

 

附件：強制性產(chǎn)品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規(guī)則

 

 

二○○八年六月二十四日

 

 

強制性產(chǎn)品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規(guī)則

 

 

1 目的

 

為規(guī)范和明確強制性產(chǎn)品認證（以下簡稱 CCC 認證）活動中有關(guān)認證證書的注銷、暫停、撤銷條件及其有關(guān)事項，統(tǒng)一各指定強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)（以下簡稱認證機構(gòu)）相關(guān)活動，制定本規(guī)則。

 

2 適用范圍

 

本規(guī)則適用于各認證機構(gòu)在 CCC 認證過程中涉及的證書注銷、暫停、撤銷等有關(guān)活動。本規(guī)則發(fā)布之前由國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）所制定的有關(guān) CCC 認證實施規(guī)則等規(guī)范性文件，以及各認證機構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)性、程序性文件，若與本規(guī)則不相符的，應(yīng)以本規(guī)則為準。

 

3 職責(zé)

 

各認證機構(gòu)依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定，具體實施 CCC 認證證書注銷、暫停、撤銷有關(guān)工

 

作。

 

國家認監(jiān)委負責(zé)對各認證機構(gòu)實施證書注銷、暫停、撤銷工作進行監(jiān)督管理。

 

 

4 認證證書的注銷

 

4.1 當出現(xiàn)以下情形之一的，認證機構(gòu)應(yīng)當注銷認證證書：

 

（1）認證證書有效期屆滿，認證委托人未申請延期使用的；（2）認證委托人/生產(chǎn)廠由于企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、解散、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因致使

 

獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)，認證委托人主動放棄保持認證證書的；

 

（3）獲證產(chǎn)品型號已列入國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；（4）認證委托人申請注銷的；（5）其他應(yīng)當注銷認證證書的情形。

 

4.2 認證證書注銷的有關(guān)規(guī)定

 

（1）自認證證書注銷之日起，不得繼續(xù)出廠、進口認證證書覆蓋的產(chǎn)品，已經(jīng)出廠、進口的認證證書覆蓋的產(chǎn)品可以繼續(xù)銷售或者在其他經(jīng)營活動中使用。

 

（2）認證證書被注銷后，不能以任何理由予以恢復(fù)，認證委托人可以向認證機構(gòu)重新申請認證。被注銷認證證書對應(yīng)產(chǎn)品的型式試驗報告和工廠檢查報告不再有效。 5 認證證書的暫停

 

5.1 當出現(xiàn)以下情形之一的，認證機構(gòu)應(yīng)當暫停認證證書：

 

（1）認證委托人/相關(guān)方（包括生產(chǎn)者、銷售者、進口商、生產(chǎn)廠，下同）違反國家法律法規(guī)、國家級或省級監(jiān)督抽查結(jié)果證明產(chǎn)品存在不合格，但不需要立即撤銷認證證書的；

 

（2）認證產(chǎn)品適用的認證依據(jù)或者認證實施規(guī)則換版或變更，認證委托人在規(guī)定期限內(nèi)未按要求履行變更程序，或產(chǎn)品未符合變更要求的；

 

（3）監(jiān)督檢查結(jié)果證明認證委托人違反 CCC 認證實施規(guī)則的規(guī)定（包括產(chǎn)品抽樣檢測不合格、工廠監(jiān)督檢查不合格、產(chǎn)品一致性存在問題等）或認證機構(gòu)相關(guān)要求，但通過整改可以達到認證要求的；

 

（4）認證委托人/相關(guān)方未按規(guī)定使用認證證書和認證標志，視情節(jié)需要開展調(diào)查的；

 

（5）認證委托人/相關(guān)方無正當理由不接受或不能在規(guī)定的期限內(nèi)接受國家有關(guān)部門或認證機構(gòu)未事先通知的監(jiān)督檢查或監(jiān)督抽樣檢測的；

 

（6）認證委托人/相關(guān)方不配合國家有關(guān)部門或認證機構(gòu)依據(jù) CCC 認證實施規(guī)則在市場或銷售場所抽取樣品進行檢測的；

 

（7）認證證書的信息（如申請人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)廠的名稱或地址，獲證產(chǎn)品型號或規(guī)格等）發(fā)生變更或有證據(jù)表明生產(chǎn)廠的組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量保證體系發(fā)生重大變化，認證委托人未向認證機構(gòu)申請變更批準或備案的；

 

（8）由于生產(chǎn)的季節(jié)性、按訂單生產(chǎn)等原因，認證委托人申請暫停認證證書的；（9）其他應(yīng)當暫停認證證書的情形。

 

5.2 認證證書暫停的有關(guān)規(guī)定

 

（1）認證證書暫停期間應(yīng)視為無效，暫停期間內(nèi)不得出廠、進口認證證書覆蓋的產(chǎn)品，對于已經(jīng)出廠、進口的認證證書覆蓋產(chǎn)品，認證機構(gòu)須根據(jù)證書暫停原因評價產(chǎn)品可能存在的安全隱患，對可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定及時向質(zhì)檢部門進行通報或采取相應(yīng)措施。

 

（2）由于生產(chǎn)的季節(jié)性、按訂單生產(chǎn)等可接受的原因，由認證委托人提出暫停認證證書的，認證證書暫停期限最長為 12 個月，且需至少提前 1 個月提出申請。除此情形外，由于上述 5.1 條其他原因暫停認證證書的，證書暫停期限最長為 3 個月。暫停時間自認證機構(gòu)簽發(fā)暫停通知書之日算起。

 

6 暫停認證證書的恢復(fù)

 

6.1 對由于 5.1 條款各情形被暫停的認證證書，認證機構(gòu)須向認證委托人告知證書暫停的原因、期限，并根據(jù)暫停原因明確恢復(fù)證書的相關(guān)要求。

 

6.2 認證委托人在認證證書暫停期限內(nèi)，可向認證機構(gòu)提出恢復(fù)申請。

 

認證委托人根據(jù)認證機構(gòu)相關(guān)規(guī)定通過整改并符合相關(guān)要求的，認證機構(gòu)應(yīng)當恢

 

復(fù)其認證證書。 7 認證證書的撤銷

 

7.1 當出現(xiàn)以下情形之一的，認證機構(gòu)應(yīng)當撤銷認證證書：

 

（1）在認證證書暫停期限屆滿，認證委托人未提出認證證書恢復(fù)申請、未采取整改措施或者整改后仍不合格的；

 

（2）獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、規(guī)格和型號，以及涉及整機安全或者電磁兼容的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、工藝及重要材料/原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更，導(dǎo)致產(chǎn)品存在嚴重安全隱患的；

 

（3）認證機構(gòu)的跟蹤檢查結(jié)果證明工廠質(zhì)量保證能力存在嚴重缺陷的；（4）認證委托人提供虛假樣品，獲證產(chǎn)品與型式實驗樣品不一致的；

 

（5）認證委托人/相關(guān)方違反國家法律法規(guī)、國家級或省級監(jiān)督抽查結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重缺陷、產(chǎn)品安全檢測項目不合格或一致性存在嚴重問題的；

 

（6）獲證產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷而導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的；（7）對由于 5.1（5）、（6）條款被暫停認證證書后，仍拒絕接受監(jiān)督檢查或監(jiān)督

 

抽樣檢測，或仍不配合在市場或銷售場所抽取樣品進行檢測的；

 

（8）認證委托人/相關(guān)方未按規(guī)定使用認證證書、認證標志，出租、出借或者轉(zhuǎn)讓認證證書、認證標志，情節(jié)嚴重的；

 

（9）弄虛作假，采用欺騙、賄賂等不正當手段獲取認證證書，或存在其他直接影響認證結(jié)果有效性的嚴重違法違規(guī)行為的；

 

（10）其他應(yīng)撤銷認證證書的情形。

 

7.2 認證證書撤銷的有關(guān)事項

 

（1）自認證證書撤銷之日起，不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用認證證書覆蓋的產(chǎn)品。認證機構(gòu)須根據(jù)證書撤銷原因評價產(chǎn)品可能存在的安全隱患，對可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定及時向質(zhì)檢部門進行通報或采取相應(yīng)措施。